美国食品与药品监督管理局（FDA）已经开始将针对中国蔬菜蛋白产品的99-29进口预警（Import Alert 99-29）的限制范围扩展至含蔬菜蛋白成分的宠物食品成品，原因是可能含有三聚氰胺。99-29进口预警名称是“因存在三聚氰胺或三聚氰胺类似物问题，对所有来自中国的用于人类和动物食用的蔬菜蛋白产品实施不经检验自动扣留。”此前，99-29进口预警从未涉及到宠物食品成品的范围。在美国，三聚氰胺作为一种工业化学品，连同它的相关化合物一样，都没有被批准添加进动物或人类食品中。我们认为，近期来自中国的宠物食品遭遇FDA扣留的数量明显上升预示着FDA即将实施更多更严格的新政策。美国FDA的现场官员已经建议修改当前的99-29进口预警限制范围，以明确地涵盖那些来自中国的含蔬菜蛋白成分的成品宠物食品。

2007年，美国爆发宠物食品污染事件，FDA发现大量宠物因食用被三聚氰胺和三聚氰胺类似物污染的含蔬菜蛋白成分的宠物食品而生病甚至死亡。这次事件引发了17000多起投诉，并根据收集的样本进行了17次一级和二级产品召回。FDA收集了含小麦蛋白（wheat gluten）的宠物食品样本，其中45%的样本检测结果显示三聚氰胺或三聚氰胺类似物呈阳性。FDA还收集了含大米浓缩蛋白（rice protein concentrate）的样本，其中32%的样本被检测出含有三聚氰胺或三聚氰胺相关的化合物。所有这些阳性样本均是进口自中国。自此以后，美国一直在密切监测进口宠物食品中的三聚氰胺问题，同时也在密切关注着从中国进口的食品。

为了申请放行因99-29进口预警而被扣留的货物，进口商需要提供第三方实验室样本（整票货物中有代表性的样本）检测分析作为证据，证实该票货物不含三聚氰胺或三聚氰酸（cyanuric acid）。第三方实验室可以使用FDA认可的任何检测方法进行检测（符合LC-MS/MS 方法性能）。

从99-29绿色名单（Green List）上的企业采购蔬菜蛋白原料的宠物食品企业（这意味着第三方实验室对蔬菜蛋白原料的三聚氰胺检测结果会一直显示阴性）将被要求在美国当地进行第三次检测。在此之前，列上99-29绿色名单上的企业都是蔬菜蛋白原料供应商，并不是成品的产品加工商。FDA开始扣留含蔬菜蛋白成分的成品产品，这反映出FDA的政策可能已经在改变了。对于进口商来说，了解供应链中的每个阶段并对其负责是至关重要的工作。

进口商寻求解除货物自动扣留（并最终想要列上99-29绿色名单）时，需要充分确定他们的供应商和生产商是否建立恰当的控制措施和程序，以确保产品的质量。企业或者承运方应当提供以下信息：

1.   根据第三方实验室使用FDA推荐方法得出的检测结果，至少有连续五票清洁货物的文件

2. 所有货物不含三聚氰胺或三聚氰胺类似物的文件

3. 证明对生产商实施了审查，并建立了充分的控制措施

FDAImports创始人兼CEO Ben England表示，“前政府关注的是贸易战和关税，但是新政府其实更关心食品与药品安全。未来几年，FDA的执法措施可能会更加严格。宠物食品生产商需要按要求进行三聚氰胺检测，并建立相应的控制程序，以避免遭遇港口扣留的情况。”

FDAImports致力于协助企业列上绿色名单（Green List）或者解除自动扣留名单（Red List）。如果企业需要帮助，欢迎联系咨询我们。