最新动态

BLOG

首页>最新动态
321条款下的电商小包裹进口正在增长,美国CBP表示在进口前向其提供更多的资料是成功清关的关键

微信图片_20220817093500.png


现在FDA代理为您讲解321条款下的电商小包裹进口正在增长,美国CBP表示在进口前向其提供更多的资料是成功清关的关键相关知识


美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection,CBP)在其最近的贸易研讨会上报道称,在货物抵达前向CBP提供更多关于微量(de minimis)跨境小包裹的资料,这有助于CBP做出更佳的决策,并加快合法货物的放行速度。


根据传统的19 U.S.C.§1321(也称为321条款),同一人/同一家公司同一天进口的跨境小包裹货物,如果其总公允市场价值低于800美元(包括800美元),可以享受豁免进口关税。这种豁免被称为“de minimis低额豁免关税优惠”(de minimis non curat lex即法律不计较琐细之事)。根据这一传统方案,以下货物不符合321条款法规的条件:由FDA、USDA等美国合作伙伴政府机构(Partner Government Agencies,PGA)监管的货物、关税配额类商品、受反倾销/反补贴关税约束的货物、放行前需要检验的货物、酒精饮料和烟草。


为了应对de minimis包装数量的持续增长,自2019年以来,CBP一直在努力,通过运行与de minimis货物相关的两个自愿性方案:321条款和T86清关模式(the Entry Type 86 test programs)测试方案,提高其分辨高风险与低风险货物的能力。该方案的总体目的是扩展新的符合321条款的产品。然而,为了实现这一目标,CBP必须在货物进口前确定需要哪些额外的资料元素,以加强对非法贸易的监测和打击,同时加快合法进口货物的清关速度。CBP报告说,上个财政年度,这两个测试方案总共处理了4.7亿次de minimis货物。


301条款测试方案


301条款测试方案共有9家参与公司测试,他们在货物到港前以电子方式向CBP提交额外的资料元素。在这个测试方案中,CBP需要大量的额外资料,但同时,CBP正在努力将所需的额外资料减少至9个资料点。CBP发现的其中最有帮助的资料包括网站的市场名称或电话号码,以便CBP可以确定初始订单的下达位置;以及确定下一项或者多项:URL、网站上标识的产品图片、产品SKU 或者包装上包含的X射线或安全检查报告。


目前参与测试的公司是DHL、FedEx、UPS、Amazon、eBay、Zulilly、Box Seat、International Bridge和XP Logistics这9家公司。虽然CBP最终打算将该方案扩展到其他额外的参与者,但对于那些已经与这9个参与者中的任何一家公司进行了接触的,或正在考虑与其中一家公司合作的各个利益相关方,CBP也建议他们与该参与者合作一起摸索,让321条款资料试点发挥作用。第一步将包括确定是否有可用的额外的资料、确定收集资料的困难和成本,以及确定做什么才能向参与公司提供资料。


T86清关模式测试方案

这个自愿测试方案(称为“T86清关模式”)允许报关经纪人和自理报关企业以电子方式提交de minimis的报关项目,包括符合PGA要求的报关。对于受PGA规管的货物,则必须提供10位完整的HTSUS关税代码。因此,PGA拥有了履行规管职责所需要的资料。该方案向新参与者开放。